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2007年是全面贯彻落实党的十六届六中全会精神的重要一年,是落实区第七次党代会提出的战略目标的关键一年,也是七届区政协工作的开局之年。面对新形势、新任务、新要求,政协鄂城区第七届委员会肩负着承前启后、继往开来的光荣使命。今年区政协工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观,全面贯彻十六届五中、六中全会和区第七次党代会的精神,围绕区委、区政府工作中心,树立全局观念,突出亲民为民富民的特点,明确“六新”工作目标,切实履行政协职能,与时俱进,开拓创新,为全面建设社会主义和谐社会作出新的更大贡献!
一、政治学习要有新要求,努力夯实委员履职的基础
1、面对换届后的实际,切实加大委员的学习培训力度,全面提高委员的综合素质。把学习贯彻十六届六中全会精神、《政协章程》、《关于加强人民政协工作的意见》(中发[2006]5号)以及区七次党代会会议精神作为一项重要任务,摆在突出位置,列为今年主席会议、常委会议学习的重要内容,并组织和推动广大委员认真学习,进一步深化对新时期人民政协工作重大意义的认识,增强做好政协工作的责任感和使命感,把思想和行动统一到落实"十一五"时期的发展目标上来,为推动全区经济社会又好又快发展作出新的贡献。
2、认真学习和深刻领会《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,加强与全区各民主党派、人民团体和社会各界人士的联系和合作,不断沟通思想,广交朋友,充分发挥他们的积极性和创造性。
3、完善学习制度,创新学习形式,拓宽学习内容,改进学习方法,提高学习效果。针对新委员较多的特点,适时举办形势报告会、政情通报会和专题辅导讲座,为委员订阅和发送有关学习资料,组织和引导委员开展学习交流活动,把学习不断引向深入。
4、发扬理论联系实际的优良学风。把学习活动与调研视察、协商监督有机结合起来,联系政协工作的实际,努力做到学用结合,研究新情况,总结新经验,解决新问题,用科学理论武装头脑,指导实践,使政协工作始终保持正确的政治方向,切实做到促进发展与履行职能的有效结合。
二、政治协商要有新形式,积极发挥政治协商的作用
5、围绕中心,推进整体协商。要创新整体协商的方式方法,通过定期向委员召开政情交流会、通报会等形式,围绕招商引资、经济发展、和谐社会建设、落实惠农政策等问题,组织委员与区政府领导及有关部门负责人进行面对面的交流,开展协商讨论。
6、选准议题,组织重点协商。定期召开常委会议是政协履行职能的重要形式。2007年,区政协常委会拟就农村合作医疗、新农村建设、农村饮水卫生、项目建设等事关小康社会、和谐社会建设的重要问题进行重点协商,努力提高协商的质量和效益。
7、突出重点,开展专题协商。要在主席会议专题协商上有新的突破。要明确重点协商议题,把群众最关心、最直接、最现实的问题纳入主席会议专题协商的重要内容,建立主席跟踪落实相关问题的工作机制,促进重点协商工作重点落实。
三、民主监督要有新突破,切实创新民主监督的方式方法
8、提案督办要有新突破。在抓好提案自身质量的基础上,进一步创新提案督办的形式。今年重点在三个方面加强督办,一是重点提案要加大主席督办力度,重点选出5个提案,由主席、副主席重点跟踪督办,建立由专委会、相关部门组成的落实专班,由主席、副主席牵头负责的工作机制。二是要在转化提案的落实上有新突破,对转化为市级提案,要协商联络市直相关部门切实落实到位。三是要继续开展提案办理“回头看”工作,切实把提案办实、办到位,防止纸上、面上办理提案的情况发生。
9、健全民主监督员工作制度。针对换届后委员变动的实际,调整相关职能部门的民主监督员,并加强与相关职能部门的联系。同时,要进一步完善和推动政协委员参与评议职能部门的活动,促进职能部门转变作风,改进工作,依法办事,提高办事效率。
10、进一步强化反映社情民意工作。引导和鼓励每位委员就群众最关心、最直接、最现实的问题展开调查研究,为区委、区政府决策提供参考。
四、参政议政要有新作为,努力提高参政议政的实效
11、视察工作要规范有序。组织委员视察是政协开展活动的重要载体。各专委会、政协联络组要结合工作实际,有计划、有针对性地组织委员开展各种视察活动。在开展活动的次数上,要坚持“少而精”。在活动的效果上,争取做到“好而深”(效果好、影响深)。在活动的形式上,力求“活与新”(灵活、创新)。同时,在组织视察后,要形成视察调查报告,并及时提供给领导和相关单位。
12、专题调研要出新成果。充分发挥政协人才荟萃的优势,积极倡导无陪同调研,组织引导委员结合自身工作的特点,积极开展专题调研。全年拟就项目建设、新农村建设、农村安全饮水等方面向区委、区政府提交专题调研报告3篇以上。
13、探索发挥政协组织整体功能作用的途径和形式,扩大参政议政成果。尽可能地把政协的调研成果转化为政府有关部门的工作依据,从而调动委员参政议政的积极性。
五、委员联络要有新方法,全面构建委员联络的机制
14、建立责任机制,明确工作职责。要进一步健全主席、副主席联系政协常委、政协常委联系政协委员、专委会划片联络各乡镇街的政协工作责任机制。通过联络,实现三个有所作为:一是使委员在履行政协职能上有所作为;二是使政协委员在招商引资上有所作为;三是使政协委员在扶贫帮困上有所作为。
15、完善工作制度,切实加强联系。坚持政协领导每年定期走访各民主党派、工商联、人民团体和委员活动,改变过去观花式走访为实质性的了解情况、征询意见、研究问题、学习交流。同时,通过定期向委员通报区委区政府重点工作和区政协的工作安排,强化委员的中心意识、参与意识和责任意识。
16、组织专题活动,发挥委员主体作用。区政协主办的学习、视察、考察以及重要的活动,邀请民主党派、工商联负责人和无党派人士以及相关的政协委员参加,广开言路,开门纳谏,协助党委政府做好凝聚人心、激发斗志、协调关系、化解矛盾、维护稳定和发展等方面的工作。
六、机关建设要有新形象,全面提升机关工作效率
17、着力加强机关学习。一要营造好的学习氛围,政协领导亲自带头学,起到示范作用。二要形成好的学习机制,政协常委每季度学习一次,机关干部每周学习一次,政协委员以专委会和联络组为单位,每季度学习一次。三要选定好的学习内容,学习重点为《政协章程》、中央5号和省委9号文件、十六届六中全会精神、政协基础知识、时事政治和法律法规,拓宽知识面,提高理论水平、业务水平和工作能力。
18、认真做好机关事务。引导机关工作人员以认真负责的态度确保政协工作的高效优质运转,形成优良的机关作风。各专门委员会要坚持“突出重点,扎实深入,注重精品,提高质量”的原则,发挥自身优势,履行职能,提高工作水平。要完成鄂城政协地方志的编篡工作。要高质量地出版《鄂城文史》第二辑。加强与新闻媒体的联系与协作,有计划有重点地宣传我区政协组织的工作成效和委员“双岗建功”的先进事迹,各专委会和办公室全年应在市级以上刊物上最少刊登一篇文章,使政协信息在经济社会和生活中发挥更大的作用。
19、积极参与经济建设。凡区委确定的重点工程和重点项目,政协领导要积极参加,帮助出谋划策、排难解忧。另一方面,鼓励政协委员积极投身于招商引资、项目建设等经济建设主战场,为地方财政收入增长和农民收入增加作出贡献。
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